La politique bouillonnante en mer de Chine méridionale

Nom du livre :

Sécurité et politique internationale en mer de Chine méridionale : vers un régime de gestion coopérative

Editeurs :

Ralf Emmers, Sam Batman

Attention, cet article peut contenir des liens d'affiliation !!!

La mer marginale de l’océan Pacifique, la mer de Chine méridionale, est une importante route commerciale maritime par laquelle transitent au moins 3 milliards de dollars de marchandises chaque année.

Bordés au nord par la partie sud de la République populaire de Chine, les 8 pays du Cambodge, du Laos, de la Malaisie, du Myanmar, de la Thaïlande et du Vietnam, collectivement appelés sous le nom géographique de la péninsule indochinoise, se trouvent sur son côté ouest.

Lire aussi : Politiques de genre et nationalisme en Inde

Taïwan se trouve à l'est tandis que les Philippines bordent la mer de Chine méridionale au nord-ouest. Les trois îles indonésiennes forment la frontière sud avec la mer de Chine méridionale.

La région est devenue un point chaud en raison des revendications de Pékin sur la quasi-totalité de la mer de Chine méridionale. Lesquelles sont contestées par les autres pays de la région. Pour renforcer sa présence en mer, la Chine a construit des bases navales et aériennes dans toutes les mers. La Cour permanente d'arbitrage a statué contre la Chine dans le cadre d'un plaidoyer intenté par les Philippines en 2016, auquel Pékin a refusé de se conformer.

Les énormes ressources inexploitées de pétrole et de gaz dans la mer en ont fait un prix lucratif non seulement pour la Chine, mais aussi pour les fervents revendicateurs des autres pays de la région. C’est pourquoi la Chine refuse d’autoriser toute armée étrangère ou tout vol de reconnaissance dans sa zone économique spéciale (ZEE).

Tandis que Washington estime que les autres pays demandeurs de la région n'ont pas besoin de notifier tout mouvement militaire ou autre en mer vers la Chine, se référant à la Convention des Nations Unies sur le droit et la mer (CNUDM) relative à la liberté de navigation.

La collection d'articles du livre traite de différentes dimensions du conflit en mer de Chine méridionale qui a amené deux puissances, la Chine et les États-Unis, et leurs alliés dans la région, à une situation de tension entre eux.

Lisez aussi : Rassembler la citoyenneté par l’éducation

Les tout premiers chapitres d'introduction du livre analysent le nouveau mécanisme émergent par tous les pays de la région via le forum de l'ASEAN avec la Chine pour gérer et coopérer après des années de tensions et de rivalités géopolitiques.

Le tout premier chapitre analyse les revendications de tous les prétendants sur cette mer avec un accent particulier sur l'archipel des Spratly et la manière dont ils y affirment leur présence à travers la diplomatie et l'armée.

Le 2ème chapitre détaille que cette mer de Chine méridionale aurait été utilisée comme indicateur de mesure pour vérifier et calibrer le rôle et le comportement de Pékin dans la politique mondiale.

Le troisième chapitre retrace la revendication chinoise de souveraineté sur la mer de Chine méridionale depuis le XXe siècle.

L'amiral chinois Sa Zhenbing a mené plusieurs expéditions navales dans ces eaux de la mer de Chine méridionale pour y affirmer la souveraineté de son pays. L'amiral a travaillé avec les quatre formations politiques et gouvernementales : Qing, Beiyang, les nationalistes, puis enfin les communistes.

L'attaque japonaise et la capture de la Mandchourie, désormais divisée en trois provinces chinoises, puis se déplaçant plus loin à l'intérieur du continent chinois, affaiblirent encore davantage la position chinoise.

Lire aussi : À gauche, on va plus à gauche !

La marine impériale du Japon a capturé plusieurs îles chinoises qui ont ensuite été reprises par les nationalistes du Kuomintang. Beaucoup d’entre eux sont encore contrôlés par la République de Chine, plus communément connue sous le simple nom de Taiwan.

Les îles les plus stratégiques sont les îles Pratas et Taiping, distantes de 690 kilomètres, qui contrôlent toujours Taiwan dans la mer de Chine méridionale, contre lesquelles Pékin proteste et revendique sa souveraineté.

Le chapitre 4 de la deuxième partie traite des questions de sécurité non traditionnelles en mer. Cette mer est un important fournisseur de poisson et de produits marins pour tous les pays de la région, apportant non seulement de la nourriture mais aussi un soutien économique et des moyens de subsistance aux individus et aux économies nationales.

Le cinquième chapitre explique comment tous les revendicateurs de la mer de Chine méridionale ont signé une déclaration en 2002 pour une coopération pacifique dans la région. L’incident méfait de 1995 entre la Chine et les Philippines et l’inquiétude régionale et internationale qui en a résulté et pour éviter que de tels problèmes ne se reproduisent à l’avenir, la Chine et les dix pays de l’ASEAN ont conçu ce cadre pour eux-mêmes.

Les réserves de pétrole et de gaz de la mer de Chine méridionale s'élèvent respectivement à 11 milliards de barils de pétrole et à 190 000 milliards de pieds cubes de réserves de gaz. L’exploration ne pouvait se faire qu’avec la coopération et des gestes de concessions mutuelles !

Le chapitre 6 traite de la conduite des parties en mer de Chine méridionale signée par Pékin et les États membres de l'ASEAN le 2 novembre 2002. Avec l'espoir de tous les membres signataires de résoudre leurs différends de manière pacifique et de travailler en coopération. L’utilité et le succès de l’ASEAN dans la gestion et le développement d’un mécanisme régional national sont un exemple à suivre pour tous.

Le Traité de 1976, communément appelé Traité d’amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC) de l’ASEAN, est destiné à la création de ces normes amicales dans la région.

Lisez aussi : 8430 milles il y a 150 ans !

Bien qu’elle suive davantage de règles de respect mutuel et de coexistence que de politiques identitaires consistant à appartenir à la même race et à la même région, cette méthode de travail d’équipe et de résolution de problèmes de l’ASEAN est plus acceptable que d’autres solutions.

Le septième chapitre du livre se concentre sur l'archipel des Spratly, dont les cinq demandeurs, la Chine, le Vietnam, les Philippines, la Malaisie et Brunei, ont regretté les relations tendues entre eux, ce qui a conduit à l'incident de Mischief de 1995, au cours duquel Pékin a fait irruption dans l'île de récif corallien des Philippines et a créé ses fortifications dessus.

Mais ces dernières années, on a moins tendance à considérer cet archipel des Spratly comme un point chaud en raison de l’implication des demandeurs, de leurs gestes diplomatiques amicaux et de leur patience à éviter toute hostilité active à l’égard de la sécurité et de la paix régionales. La Chine, étant le pays le plus dominant et le plus fort de la région, se trouve confrontée à certains dilemmes. Il revendique presque toute la mer de Chine méridionale. Selon Pékin, une ligne à 9 tirets délimite près de 80 % de la totalité de la mer de Chine méridionale. Tout petit geste, qu’il soit diplomatique ou militaire, peut inquiéter tous les autres acteurs de la région. C’est l’objet du 8ème chapitre de ce livre.

Le 10ème chapitre retrace le contexte historique de la coopération dans la région et en mer de Chine méridionale. Le tournant s’est produit lorsque la Chine et les États-Unis ont établi des relations diplomatiques. La Chine déplace désormais légèrement son rideau de fer vers le monde extérieur.

La percée a eu lieu avec Deng Xiaoping lorsqu’il s’est lancé dans un nouveau voyage de modernisation de la Chine en adaptant la politique étrangère du pays aux (1) modifications idéologiques de l’ère communiste. (2) Développement économique et industriel de la Chine dans tous les domaines. (3) Développer des relations amicales avec tous les pays et résoudre pacifiquement les différends avec les pays voisins pour obtenir un levier politique et économique pour la Chine.

Le 11ème chapitre espère que malgré tant de progrès et de réalisations, il lui reste encore à parcourir une longue distance. Le 12ème chapitre développe l'importance de la diplomatie de deuxième voie dans la région de la mer de Chine méridionale dans l'élaboration d'un mécanisme pour la paix et la stabilité de la région depuis 1989.

Lisez aussi : Bangladesh ; du nadir au zénith en 47 ans

Le 13ème chapitre s'articule autour de la Déclaration de conduite des parties signée à Phnom Penh, la capitale cambodgienne, en 2002, entre la Chine et d'autres pays de l'ASEAN, pour éviter tout conflit armé et résoudre les différends entre les parties.

La région a connu des engagements quasi-armés en 1974, 1988 et 1995 respectivement. Toute tension et instabilité en mer pourrait affecter cette route maritime internationale, nuisant à l'économie mondiale et à l'approvisionnement en carburant en général qui passe par le détroit de Malacca, une route maritime importante dans la région.

Les limites de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM), ses lacunes dans son applicabilité en mer de Chine méridionale et la manière dont elle pourrait être appliquée parallèlement à la Déclaration de 2002 sur la conduite des parties en mer de Chine méridionale sont abordées dans ce document. 14ème chapitre. Comment développer, adopter et modifier si nécessaire les régimes juridiques et les règles existants pour la paix et la coopération dans la région.

Les 272 pages constituent la meilleure sélection éditoriale des éditeurs pour donner une compréhension approfondie de la sécurité et de la politique régionales.