南海政治一触即发

书名：

南海安全与国际政治：走向合作管理体制

编辑：

拉尔夫·艾默斯、山姆·蝙蝠侠

请注意，本文可能包含附属链接！

太平洋边缘海南海是重要的海上贸易通道，每年至少有30亿美元的贸易额通过。

北侧与中华人民共和国南部接壤，西侧有柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、泰国、越南8个国家（地名印度支那半岛）。

另请阅读：印度的性别政治和民族主义

台湾位于东侧，菲律宾在西北侧与南中国海接壤。印度尼西亚的三个岛屿构成了与南中国海的南部边界。

由于北京对几乎整个南海拥有主权，该地区一直是一个热点。该地区其他国家对此存在争议。为了加强其在海上的存在，中国在整个海域建立了海军和空军基地。常设仲裁法院在菲律宾2016年提出的抗辩中做出了不利于中国的裁决，但北京拒绝遵守。

海洋中蕴藏着大量未开发的石油和天然气资源，不仅对中国来说是一个利润丰厚的奖品，也对其他地区国家的热衷声索者来说是一个利润丰厚的奖品。这就是为什么中国拒绝允许任何外国军队或侦察机进入其经济特区（EEZ）。

而华盛顿则认为，根据《联合国海洋法公约》规定的航行自由，其他地区声索国无需向中国通报任何在该海域的军事或其他活动。

书中的文章集讨论了南海冲突的不同层面，这场冲突使中国和美国两个大国及其在该地区的盟友陷入了时断时续的紧张局势。

另请阅读：通过教育培养公民身份

本书的第一章介绍性章节分析了该地区所有国家在经历了多年的紧张局势和地缘政治竞争后，通过东盟论坛与中国进行管理和合作的新机制。

第一章分析了所有声索国对这片海域的主张，特别关注南沙群岛以及他们如何通过外交和军事手段维护其在该海域的存在。

第二章详细说明，南海将被用作衡量北京在世界政治中的角色和行为的衡量指标。

第三章追溯了20世纪以来中国对南海的主权声索。

中国海军上将萨镇兵多次率领海军远征南海这些海域，以维护国家对这些海域的主权。海军上将曾与清朝、北洋、国民党、最后是共产党这四个政治和政府机构合作。

日本攻击并占领了满洲，现在已分为中国的三个省份，然后进一步向中国大陆内部推进，进一步削弱了中国的地位。

另请阅读：向左进入更左边！

日本帝国海军占领了几座中国岛屿，后来国民党民族主义者从这些岛屿上夺回了这些岛屿。其中许多仍受中华民国控制，更常见的简单名称是台湾。

最具战略意义的是南海的东沙群岛和太平群岛，相距690公里，仍由台湾控制，北京对此提出抗议并声称拥有主权。第二部分第四章论述海洋非传统安全问题。这片海洋为该地区所有国家提供丰富的鱼类和海洋食品，不仅为个人和国家经济提供粮食，还提供经济支持和生计。

第五章解释了南海所有声索国如何在2002年签署了一份关于该地区和平合作的宣言。 1995年中菲“恶作剧”事件引发地区和国际社会的关注，为防止此类问题再次出现，中国和东盟十国共同制定了这一框架。

据计算，南海石油和天然气储量分别为110亿桶石油和190万亿立方英尺天然气储量。探索只能通过合作和互惠互利的姿态来进行！

第六章涉及北京与东盟成员国于2002年11月2日签署的《南海各方行为准则》。希望所有签署方和平解决争端，共同努力。

东盟在处理和发展自己的国内区域机制方面的有用性和成功值得所有人效仿。

1976 年的条约，通常被称为东盟东南亚友好合作条约 (TAC)，就是为了在该地区建立这些友好规范而制定的。

另请阅读：150 年前 8430 英里！

尽管与同一种族和地区的身份政治相比，更多地遵循相互尊重和共存的规则，但这种东盟团队合作和解决问题的方式比其他出路更容易被接受。

该书的第七章重点关注南沙群岛，中国、越南、菲律宾、马来西亚和文莱这五个主权声索国对彼此之间的紧张关系感到遗憾，这导致了 1995 年的美济事件，当时北京入侵了菲律宾美济珊瑚礁岛并创建了它的防御工事。但近年来，由于声索国的参与、友好的外交姿态以及避免对地区安全与和平产生任何积极敌意的克制态度，人们不再倾向于将南沙群岛视为爆发点。

中国作为该地区最具主导地位和实力的国家，自身也面临着一些困境。它几乎对几乎整个南中国海拥有主权。北京声称9段线将南海近80%的面积划定为自己管辖。任何轻微的举动，无论 外交或军事上的，可能会让该地区所有其他国家感到不安。这是本书第8章的重点。

第十章追溯地区及南海合作的历史背景。转折点出现在中美建交之际。中国现在正在向外部世界稍微移动铁幕。

邓小平在开启中国现代化新征程时取得了突破，他将国家的外交政策调整为（1）共产主义时代的意识形态转变。 （二）中国各领域经济和工业发展情况。 （三）发展与各国的友好关系，和平解决与周边国家的争端，为中国争取政治经济杠杆。

第11章希望，尽管取得了如此多的进步和成就，但它本身还有很长的路要走。

第12章阐述了1989年以来南海地区“二轨外交”对于形成该地区和平稳定机制的重要性。

另请阅读：孟加拉国； 47年从最低点到顶峰

第十三章以2002年中国与东盟其他国家在柬埔寨首都金边签署的《各方行为宣言》为基础，旨在避免武装冲突，解决争端各方之间的争端。

该地区分别在 1974 年、1988 年和 1995 年发生了近乎武装的交战。海上的任何紧张局势和不稳定都可能影响这条国际海上航线，损害世界经济和整个穿过马六甲海峡的燃料供应，这是该地区重要的海上航线。

本文深入探讨了《联合国海洋法公约》（UNCLOS）的局限性、其在南海适用的缺陷以及如何将其与 2002 年《南海各方行为宣言》一起适用。第14章。如何制定、通过并在需要时修改现有的法律制度和规则，以促进该地区的和平与合作。

272页是编辑们对地区安全和政治有深入了解的最佳社论精选。