بحیرہ جنوبی چین کی ابلتی ہوئی سیاست

کتاب کا نام:

بحیرہ جنوبی چین میں سلامتی اور بین الاقوامی سیاست: کوآپریٹو مینجمنٹ رجیم کی طرف

ایڈیٹرز:

رالف ایمرز، سیم بیٹ مین

براہ کرم نوٹ کریں کہ اس مضمون میں ملحقہ لنکس ہوسکتے ہیں!!!

بحر الکاہل کا معمولی سمندر، جنوبی بحیرہ چین، ایک اہم سمندری تجارتی راستہ ہے جس کے ذریعے ہر سال کم از کم 3 بلین امریکی ڈالر کی تجارت کی ترسیل ہوتی ہے۔

شمالی جانب عوامی جمہوریہ چین کے جنوبی حصے سے ملحق، 8 ممالک کمبوڈیا، لاؤس، ملائیشیا، میانمار، تھائی لینڈ اور ویتنام، جن کو مجموعی طور پر جزیرہ نما ہند کے جغرافیائی نام سے تعبیر کیا جاتا ہے، اس کی مغربی جانب واقع ہے۔

یہ بھی پڑھیں: ہندوستان میں صنفی سیاست اور قوم پرستی

تائیوان مشرقی جانب ہے جبکہ فلپائن کی سرحد شمال مغربی جانب بحیرہ جنوبی چین سے ملتی ہے۔ انڈونیشیا کے تین جزائر جنوبی بحیرہ چین کے ساتھ جنوبی سرحد بناتے ہیں۔

یہ علاقہ تقریباً تمام جنوبی بحیرہ چین پر بیجنگ کے دعوے کی وجہ سے ایک فلیش پوائنٹ رہا ہے۔ جس کا مقابلہ خطے کے دوسرے ممالک کر رہے ہیں۔ سمندر میں اپنی موجودگی کو تقویت دینے کے لیے چین نے پورے سمندر میں بحری اور فضائی اڈے بنائے ہیں۔ ثالثی کی مستقل عدالت نے 2016 میں فلپائن کی طرف سے لائی گئی ایک درخواست پر چین کے خلاف فیصلہ سنایا جس پر بیجنگ نے عمل کرنے سے انکار کر دیا۔

سمندر میں تیل اور گیس کے بے تحاشا غیر استعمال شدہ وسائل نے نہ صرف چین بلکہ دیگر علاقائی ممالک کے پرجوش دعویداروں کے لیے بھی یہ ایک منافع بخش انعام بنا دیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ چین اپنے خصوصی اقتصادی زون (EEZ) میں کسی بھی غیر ملکی فوجی یا جاسوسی پروازوں کی اجازت دینے سے انکار کرتا ہے۔

جب کہ واشنگٹن کا خیال ہے کہ دیگر علاقائی دعویدار ممالک کو آزادی کی آزادی کے تحت اقوام متحدہ کے کنونشن آف لاء اینڈ سی (UNCLOS) کا حوالہ دیتے ہوئے چین کو سمندر میں کسی فوجی یا دیگر نقل و حرکت کے بارے میں مطلع کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

کتاب میں مضامین کا مجموعہ جنوبی بحیرہ چین کے تنازعے کے مختلف جہتوں پر بحث کرتا ہے جس نے دو طاقتوں، چین اور امریکہ، اور خطے میں ان کے اتحادیوں کو ان کے لیے ایک کشیدہ آن آف صورتحال میں لا کھڑا کیا ہے۔

یہ بھی پڑھیں: تعلیم کے ذریعے شہریت کو جمع کرنا

کتاب کے پہلے ہی تعارفی ابواب میں چین کے ساتھ آسیان فورم کے ذریعے خطے کے تمام ممالک کی طرف سے برسوں کی کشیدگی اور جغرافیائی سیاسی دشمنیوں کے بعد انتظام اور تعاون کے لیے نئے ابھرتے ہوئے طریقہ کار کا تجزیہ کیا گیا ہے۔

پہلے ہی باب میں اس سمندر پر تمام دعویداروں کے دعوؤں کا تجزیہ کیا گیا ہے جس میں اسپراٹلی جزیرہ نما پر خصوصی توجہ دی گئی ہے اور وہ کس طرح سفارت کاری اور فوج کے ذریعے اس پر اپنی موجودگی کا دعویٰ کرتے ہیں۔

دوسرے باب کی تفصیلات کہ اس جنوبی بحیرہ چین کو عالمی سیاست میں بیجنگ کے کردار اور رویے کو جانچنے اور جانچنے کے لیے پیمائشی اشارے کے طور پر استعمال کیا جائے گا۔

تیسرا باب 20ویں صدی سے بحیرہ جنوبی چین پر خودمختاری کے چینی دعوے کا سراغ لگاتا ہے۔

چینی ایڈمرل Sa Zhenbing نے بحیرہ جنوبی چین کے ان پانیوں میں اپنے ملک کی خودمختاری کو یقینی بنانے کے لیے کئی بحری مہمات کی قیادت کی۔ ایڈمرل نے چنگ، بیانگ، قوم پرستوں اور پھر آخر میں کمیونسٹوں کے چار سیاسی اور حکومتی سیٹ اپ کے ساتھ کام کیا۔

جاپانی حملے اور منچوریا پر قبضہ، جو اب تین چینی صوبوں میں تقسیم ہے، اور پھر چینی سرزمین کے اندر مزید آگے بڑھنے سے چینی پوزیشن مزید کمزور ہو گئی۔

یہ بھی پڑھیں: بائیں طرف مزید بائیں طرف جانا!

جاپان کی امپیریل نیوی نے کئی چینی جزیروں پر قبضہ کر لیا جو بعد میں کومینتانگ قوم پرستوں نے ان سے واپس لے لیے۔ ان میں سے بہت سے اب بھی جمہوریہ چین کے زیر کنٹرول ہیں، جسے عام طور پر تائیوان کے سادہ نام سے جانا جاتا ہے۔

سب سے زیادہ تزویراتی جزیرے پراٹاس اور تائپنگ ہیں جن کا باہمی فاصلہ 690 کلومیٹر ہے جو اب بھی بحیرہ جنوبی چین میں تائیوان کے کنٹرول میں ہیں جن پر بیجنگ احتجاج کرتا ہے اور اپنی خودمختاری کا دعویٰ کرتا ہے۔

باب چوتھا حصہ دو میں سمندر کی غیر روایتی حفاظتی مسائل سے متعلق ہے۔ یہ سمندر خطے کے تمام ممالک کو مچھلیوں اور سمندری خوراک کا وافر فراہم کنندہ ہے جو نہ صرف خوراک فراہم کرتا ہے بلکہ افراد اور قومی معیشت دونوں کو معاشی مدد اور ذریعہ معاش بھی فراہم کرتا ہے۔

پانچواں باب بتاتا ہے کہ کس طرح جنوبی بحیرہ چین کے تمام دعویداروں نے 2002 میں خطے میں پرامن تعاون کے لیے ایک اعلامیہ پر دستخط کیے تھے۔ چین اور فلپائن کے درمیان 1995 کا فسادی واقعہ اور اس کے نتیجے میں اس پر علاقائی اور بین الاقوامی تشویش اور مستقبل میں ایسے مسائل کے پیش آنے کے امکان کو روکنے کے لیے چین اور دس آسیان ممالک نے اپنے لیے یہ فریم ورک تیار کیا۔

بحیرہ جنوبی چین کے تیل اور گیس کا تخمینہ 11 بلین بیرل تیل ہے جس میں بالترتیب 190 ٹریلین کیوبک فٹ گیس کے ذخائر ہیں۔ تحقیق صرف تعاون اور دینے اور لینے کے اشاروں سے کی جا سکتی ہے!

باب 6 بحیرہ جنوبی چین میں فریقین کے طرز عمل سے متعلق ہے جس پر بیجنگ اور آسیان کے رکن ممالک نے 2 نومبر 2002 کو دستخط کیے تھے۔ تمام دستخط کرنے والے ممبران سے امید ہے کہ وہ اپنے تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کریں گے اور تعاون کے ساتھ کام کریں گے۔

اپنے لیے ایک گھریلو علاقائی میکانزم کو سنبھالنے اور تیار کرنے میں آسیان کی افادیت اور کامیابی سب کے لیے نقل ہے۔

1976 کا معاہدہ، جسے عام طور پر ASEAN's Treaty of Amitity and Cooperation in South East Asia (TAC) کہا جاتا ہے، خطے میں ان دوستانہ اصولوں کی تخلیق کے لیے اہم ہے۔

یہ بھی پڑھیں: 150 سال پہلے 8430 میل!

اگرچہ ایک ہی نسل اور علاقے کی شناخت کی سیاست سے زیادہ باہمی احترام اور بقائے باہمی کے اصولوں کی پیروی کرتے ہوئے، ٹیم ورک اور مسائل کے حل کا یہ آسیان طریقہ دوسرے راستے سے زیادہ قابل قبول ہے۔

کتاب کا ساتواں باب اسپراٹلی آرکیپیلاگو پر مرکوز ہے جس کے پانچ دعویدار، چین، ویتنام، فلپائن، ملائیشیا اور برونائی نے آپس میں کشیدہ تعلقات کو خراب کیا ہے جس کی وجہ سے 1995 کے فسادی واقعے کا نتیجہ نکلا جہاں بیجنگ نے فلپائن میں گھس کر شرارت کی اور کورل ریف بنایا۔ اس پر اس کی قلعہ بندی لیکن حالیہ برسوں میں دعویداروں کی شمولیت، ان کے دوستانہ سفارتی اشاروں اور علاقائی سلامتی اور امن کے لیے کسی بھی فعال دشمنی سے بچنے کے لیے تحمل کی وجہ سے اس Spratly Archipelago کو فلیش پوائنٹ سمجھنے کا رجحان کم ہے۔

چین خطے کا سب سے غالب اور مضبوط ملک ہونے کے ناطے اپنے لیے کچھ مشکلات کا شکار ہے۔ یہ تقریباً تمام جنوبی بحیرہ چین پر دعویٰ کرتا ہے۔ بیجنگ نے دعویٰ کیا کہ 9 ڈیش لائن تمام جنوبی بحیرہ چین کے تقریباً 80 فیصد حصے کو خود سے الگ کرتی ہے۔ کوئی معمولی حرکت چاہے

سفارتی ہو یا فوجی، خطے میں باقی سب کو پریشان کر سکتا ہے۔ یہ اس کتاب کے آٹھویں باب کا مرکز ہے۔

دسویں باب میں خطے اور بحیرہ جنوبی چین میں تعاون کے تاریخی پس منظر کا پتہ لگایا گیا ہے۔ اہم موڑ تب آیا جب چین اور امریکہ نے ایک دوسرے کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کر لیے۔ چین اب اپنے آہنی پردے کو تھوڑا سا باہر کی دنیا کی طرف بڑھا رہا تھا۔

ڈینگ شیاؤپنگ کے ساتھ یہ پیش رفت اس وقت ہوئی جب انہوں نے ملک کی خارجہ پالیسی کو (1) کمیونسٹ دور سے نظریاتی تبدیلی کے مطابق ڈھال کر چین کی جدید کاری کے نئے سفر کا آغاز کیا۔ (2) تمام شعبوں میں چین کی اقتصادی اور صنعتی ترقی۔ (3) تمام ممالک کے ساتھ دوستانہ تعلقات استوار کرنا اور چین کے لیے سیاسی اور اقتصادی فائدہ اٹھانے کے لیے پڑوسیوں کے ساتھ تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنا۔

11واں باب امید کرتا ہے کہ اتنی ترقی اور کامیابیوں کے باوجود اس نے ابھی تک اپنے لیے ایک طویل فاصلہ طے کرنا ہے۔

12 واں باب 1989 کے بعد سے خطے کے امن اور استحکام کے لیے ایک طریقہ کار تیار کرنے کے لیے جنوبی بحیرہ چین کے علاقے میں ٹریک ٹو ڈپلومیسی کی اہمیت پر وضاحت کرتا ہے۔

یہ بھی پڑھیں: بنگلہ دیش؛ 47 سالوں میں نادر سے زینت تک

13 واں باب کسی بھی مسلح تصادم سے بچنے اور تنازعات کو حل کرنے کے لیے چین اور دیگر آسیان ممالک کے درمیان 2002 میں کمبوڈیا کے دارالحکومت نوم پینہ میں دستخط کیے گئے فریقین کے طرز عمل کے اعلان پر منحصر ہے۔

اس خطے نے بالترتیب 1974، 1988 اور 1995 میں تقریباً مسلح جیسی مصروفیات دیکھی تھیں۔ سمندر میں کسی قسم کی کشیدگی اور عدم استحکام اس بین الاقوامی سمندری راستے کو متاثر کر سکتا ہے جس سے عالمی معیشت اور مجموعی طور پر ایندھن کی سپلائی متاثر ہو سکتی ہے جو آبنائے ملاکا سے گزرتا ہے، جو خطے کا ایک اہم سمندری راستہ ہے۔

سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کے کنونشن (UNCLOS) کی حدود، بحیرہ جنوبی چین میں لاگو ہونے میں اس کی کوتاہیاں اور اس کا اطلاق 2002 کے بحیرہ جنوبی چین میں فریقین کے طرز عمل کے اعلامیے کے ساتھ کیسے کیا جا سکتا ہے۔ 14 واں باب۔ خطے کے امن اور تعاون کے لیے موجودہ قانونی حکومتوں اور قواعد کو کیسے تیار کیا جائے، اپنایا جائے اور ضرورت پڑنے پر ان میں ترمیم کی جائے۔

علاقائی سلامتی اور سیاست کے بارے میں اچھی اور گہری سمجھ دینے کے لیے 272 صفحات ایڈیٹرز کا بہترین ادارتی انتخاب ہیں